Новые сборы с 22 видов бизнеса. Комментарий Анастасии Тайшиной, эксперта Центра taxCOACH®, для Российской бизнес-газета

В госдуму внесен законопроект с поправками в Налоговый кодекс, который устанавливает право муниципалитетов вводить региональные сборы с предпринимателей.

Малый бизнес, начиная с 2015 года, будет раз в квартал платить сбор в размере от 6 до 600 тыс. руб. При этом регионом ставка может быть повышена в 10 раз. Следовательно, максимальный сбор может составить 6 млн рублей.

Объектом обложения нового сбора признается использование движимого и недвижимого имущества для осуществления предпринимательской деятельности. Размер сбора может зависеть, например, от размера помещения. Так, за каждый квадратный метр торгового зала или ресторана площадью свыше 50 кв. метров придется заплатить по 6 тыс. руб. Базовые сборы от 60 до 300 тыс. рублей предлагается установить для перевозок грузов в зависимости от грузоподъемности транспорта, за услуги такси, ремонта, техобслуживания и мойки автомобилей, за парикмахерские и косметические услуги в зависимости от площади салона. Базовая ставка составит 300 тыс. руб. для услуг химчисток, ремонта и пошива одежды, фотоателье и платных туалетов. Всего под новые правила попадают 22 вида деятельности. По данным ТПП РФ, повышение фискальной нагрузки затронет примерно 70% предпринимателей.

"Если внесенный в Госдуму РФ законопроект о поправках в Налоговый кодекс, дающих муниципалитетам право вводить дополнительные сборы с предпринимателей, будет принят, то это серьезно подорвет малый бизнес в России, - считает президент ТПП РФ Сергей Катырин. - Муниципалитеты, по законопроекту, смогут уменьшать ставку хоть до нуля или, наоборот, увеличивать до 10 раз. Но, учитывая естественное стремление местных властей пополнить бюджет, скорее, следует ожидать второго".

Эксперты отмечают, что сам порядок исчисления сбора вызывает массу вопросов. "По сути, помимо налогов предлагается взыскивать соизмеримые с ними платежи только за право заниматься определенным видом деятельности, - недоумевает Анастасия Тайшина, эксперт Центра структурирования бизнеса и налоговой безопасности - taxCOACH®. - И если налоговые обязательства могут как-то корректироваться в зависимости от доходов и расходов предпринимателей, то эти платежи никак в зависимость от результата бизнеса не ставятся".

Анастасия Тайшина, эксперт Центра taxCOACH®:

- "Дефицит местных бюджетов, вызванный, возможно, и изменением порядка распределения НДФЛ с 2014 года, заставляет искать способы своего наполнения. Но предложенный вариант вызывает массу вопросов, а больше недоумения. По сути, помимо налогов, предлагается взыскивать соизмеримые с ними платежи только за право заниматься определенным видом деятельности. И если налоговые обязательства могут как-то корректироваться в зависимости от доходов и расходов предпринимателей, то эти платежи никак в зависимость от результата бизнеса не ставятся. Вынь и полож. Очевидно, что это крайне негативное предложение, которое принесет больше вреда, нежели пользы".

По оценкам минфина, сборы могут принести в бюджеты муниципалитетов от 20 до 30 млрд руб. в год. Но рассчитывать на такой доход государство сможет только в том случае, если все предприниматели добросовестно оплатят новые сборы, а этого никто гарантировать не может. Эксперты приравнивают инициативу к резкому повышению страховых взносов с 2013 года и прогнозируют схожий результат - отказ предпринимателей от бизнеса или уход в тень.

В ТПП РФ напомнили, что предложенная идея идет вразрез с последними утвержденными налоговыми решениями. В Основных направлениях налоговой политики до 2018 года указано, что налоговая нагрузка на бизнес не должна возрастать, так как частая смена налоговых норм мешает бизнесу развиваться и строить планы на будущее.

Российская Бизнес-Газета