Руководитель Центра taxCOACH® Ярослав Савин об особенностях сбора НДС и налога на прибыль в Свердловской области для читателей журнала "Деловой Квартал"

Прогнозы свердловских компаний по доходности в 2013 г. не оправдываются. Областной Минфин заявляет, что предприятия стремятся вернуть платежи по налогу на прибыль, выплаченные в казну региона авансом.

Глава областного министерства финансов Галина Кулаченко на встрече в УрГЭУ по финансовой безопасности регионов признает: социальные расходы в региональном бюджете-2013 будут урезать.

«Областная казна явно ощущает приближение кризиса, — комментирует г-жа Кулаченко. — В этом году мы не досчитаемся 5,7 млрд руб., которые должны были получить в виде налога на прибыль. А из 20 млрд руб., которые предприятия заплатили авансом в первом квартале, нам поступили заявки на возврат в общей сложности 10 млрд руб. Объем производства в регионе падает, компании пересматривают прогнозы по прибыли на этот год».

Кроме того, отмечает министр, бизнес возвращается к выплате зарплат в конвертах, из-за чего в сентябре впервые за долгое время снизился сбор НДФЛ. «Если мы будем ограничивать поступление НДФЛ в муниципальные бюджеты, они могут просто отказаться повышать зарплату бюджетникам в заявленном объеме», — поясняет министр. К недобору по налогам на доходы физических лиц и прибыль компаний добавилась и низкая собираемость транспортного налога: здесь бюджет недосчитался 1,3 млрд руб. В основном недоимки приходятся на владельцев машин мощностью свыше 250 л. с.

Минфин готовится резать расходы, в первую очередь, по федеральным и областным целевым программам. Нетронутыми, подчеркивает Галина Кулаченко, окажутся разве что траты по «майским указам» Владимира Путина. Но, рассчитал Минфин, зарплаты бюджетникам Екатеринбурга удастся повысить за счет городского бюджета лишь на 70%. Остальные 30% область предлагает изыскать «в ходе реорганизации неэффективных организаций». Как ранее писал «ДК», на социальные нужды и целевые программы областные власти планировали потратить 74% бюджета (см. «ДК» №27 от 15.07.2013). При этом внешний долг области составляет 18,4 млрд руб. и, возможно, в ближайшее время вырастет еще на 5 млрд: регион объявил о намерении покрыть дефицит за счет банковских кредитов.

Сбор налогов снижается из-за «договорного» характера их уплаты, уверен руководитель Центра структурирования бизнеса и налоговой безопасности-taxCOACH Ярослав Савин.

«Инспекторы предпочитают договариваться с компаниями, чтобы те заплатили по результатам проверки установленный минимум, — поясняет эксперт. — Для инспектора это выгоднее: налог будет и начислен, и собран. Глубже они почти не копают, потому что нет стимула».

Г-н Савин приводит пример: инспектор просит заплатить минимальные 1,5 млн руб., для этого в компании чаще всего вдруг «теряются» несколько «входных» счетов-фактур. Это проще, чем копаться в налоге на прибыль. Так что НДС в минимально установленных объемах собирается, а налог на прибыль — нет.

Коррективы в прогнозы уральских предприятий по прибыли вносит кризис. «Мы встречались с 80 крупнейшими налогоплательщиками области, предлагали им отказаться от возврата авансов по налогу, — говорит г-жа Кулаченко. — Половина согласилась, другая половина сказала: «Извините, нам нужны эти деньги». Компании из списка лучших налогоплательщиков региона, опрошенные «ДК», ситуацию комментировать не хотят. В областном Союзе промышленников и предпринимателей отметили только, что коррективы по налогу на прибыль — давно принятая практика. Вместе с тем представитель одного из областных заводов отметил, что предприятие уже с начала года работает по антикризисной программе, хотя вслух об этом стараются не говорить:

«У нас нормальные отношения с бюджетом, мы заявку на возврат не подавали. Решили, что справимся. Урезаем расходы, инвестпроекты отодвигаем. Ждем, что после сентября ситуация улучшится».

В Уральском банке Сбербанка (один из крупнейших свердловских налогоплательщиков) «ДК рассказали, что банк не планирует снижать отчисления: «Все основные показатели на этот год мы выполняем. На 1 сентября прибыль Уральского банка до налогообложения на треть превысила результаты этого же периода прошлого года. Размер нашего налога на прибыль растет каждый год. С начала этого года в бюджет Свердловской области уплачено 2,95 млрд руб., из них 1,9 млрд руб. составил налог на прибыль».

Ярослав Савин напоминает, что разные рынки реагируют на кризисное сжатие прибыли с разной скоростью:

«У тех, кто работает на потребительском рынке, все стабильно, потому что люди исправно тратят деньги. Подрядчики и поставщики крупных компаний только начинают осторожничать из-за задержек платежей от контрагентов. Реально экономить собираются только те, кто работает на бюджетных заказах и ждет урезания бюджета».

Анатолий Ефремов, журнал "Деловой Квартал"

Бюджет под срез

162 млрд руб.

объем бюджета СО на 2013 г.

28 млрд руб.

плановый дефицит в 2013 г.

6,8 млрд руб.

фактический дефицит за первое полугодие

Источник: министерство финансов СО.