Версия для печати
Организационно-правовые формы и система управления. Уровни принятия решений
(начало)
Один из вопросов, который неизменно надо решить при проектировании модели организации бизнеса, - это выбор организационно-правовой формы для каждого из выделяемых функциональных субъектов.
Выбор небольшой, но окончательное решение будет зависеть от совершенно конкретной совокупности факторов:
1) Выполняемая субъектом функция - активная операционная деятельность (оптовая и розничная торговля, производство), хранение активов, сопутствующие услуги (транспортные, услуги складирования или хранения) и т.п.;
2) Комфортные налоговые последствия (например, использование индивидуального предпринимателя на общей системе налогообложения позволяет снизит ставку налога с доходов с 20 % до 13 %);
3) Уменьшение возможностей для административного давления, захвата бизнеса;
4) Оптимальное владение партнерами совместно накопленным имуществом, «родственные» отношения в бизнесе;
5) «Скрытое владение» имуществом и бизнесом;
6) Отношения между собственниками, например:
- функциональное разделение между партнерами;
- совместное принятие стратегических решений;
- совместный контроль за бизнесом и друг другом;
- безопасное получение доходов;
- порядок распределения доходов от текущей операционной деятельности и владения имуществом;
7) Возможность привлечения инвестора (дополнительного финансирования);
8) Реинвестирование денежных средств в новые направления бизнеса;
9) Финансовые вопросы: центр аккумулирования финансового результата, относительно свободное получение наличных денежных средств;
10) Повышение уровня управленческой безопасности бизнеса;
11) Обеспечение возможности разделения бизнеса или, наоборот, обеспечение его неизменной целостности; вход (выход) из бизнеса.
Наиболее популярными формами ведения среднего бизнеса являются: индивидуальный предприниматель, общество с ограниченной ответственностью, акционерные общества (преимущественно закрытые).
Несмотря на то, что индивидуальный предприниматель несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, эта форма организации бизнеса остается очень популярной, поскольку:
- позволяет снизить ставку налога на прибыль по общей системе налогообложения с 20 % до 13 %;
- отсутствие обязанности ведения бухгалтерского учета;
- фактически право ведения кассового учета (фактически полученных доходов и фактически произведенных расходов);
- позволяет максимально свободно использовать полученные денежные средства.
Вместе с тем, нередки случаи, когда, начав бизнес как индивидуальный предприниматель, собственник бизнеса концентрирует на себе и активную операционную деятельность, и функцию хранения активов. А это уже свидетельствует о крайне низком уровне имущественной и налоговой безопасности бизнеса, поскольку предъявление любых претензий может поставить под угрозу существование бизнеса и имущественного комплекса. Кроме того, это препятствует принятию полноценных партнеров в бизнес - с юридически зафиксированным объемом прав и обязанностей, доли в бизнесе, порядка распределения прибыли.
В нашей практике был случай, когда посредством перекрестного распределения активов и хозяйственных функций между четырьмя партнерами, имевшими статус ИП, было достигнуто равновесие в бизнесе (своего рода система сдержек и противовесов).

Такая, сложившаяся на этапе зарождения бизнеса модель, спустя 15 лет существования бизнеса, стала давать сбои: партнеры бизнеса захотели определить свою долю в совместно накопленном имуществе, в получении доходов от каждого из направлений операционной деятельности (без планов на прекращение совместного бизнеса).
Таким образом, участие в бизнесе собственника в статусе индивидуального предпринимателя может быть оправдано в случае владения недвижимым или иным ценным имуществом с последующим его использованием операционными субъектами. Это максимально открытая степень участия в бизнесе.
Среди организационно-правовых форм юридических лиц предлагаем сравнить ООО и ЗАО с точки зрения закрепления прав участников на накопленное имущество, выхода из бизнеса, перехода доли к третьим лицам (в том числе наследникам), а также принятия решения о реорганизации.

Таким образом, акционерное общество характеризуется следующим:
- Обезличенное участие;
- Нет права на получение имущества при выходе;
- Облегченный выход из бизнеса посредством продажи акций;
- Но! Сложность при оценке рыночной стоимости акций и поиске покупателя именно акций;
- Необходимо принимать во внимание, что выпуск акций подлежит регистрации в ФСФР, а это достаточно трудоемко. Кроме того, ФСФР имеет право привлекать к административной ответственности по КоАП РФ, например за непредоставление информации одному из акционеров, нарушение порядка раскрытия публичной информации. Размеры штрафов достаточно большие (по некоторым составам правонарушений достигают одного миллиона рублей).
В свою очередь, общество с ограниченной ответственностью - это:
- личное участие;
- право на выдел доли в натуре;
- регулирование «жесткости» отчуждения долей вплоть до запрета перехода (продажи) третьим лицам;
- исключительно единогласное принятие решений о реорганизации (это и плюс, и минус, поскольку недобросовестные участники с минимальной долей по сути могут заблокировать дальнейшее развитие бизнеса);
- Но! Является критерием для включения в ЮЛ-КПО:) (программа ЮЛ-КПО отбирает «кандидатов» для включения в план выездных налоговых проверок).
Наверх